新闻发布会 (二零零九年十二月廾一日 )

马来西亚国内贸易、合作社及消费部长拿督依斯迈沙比利宣布，原订於2010年1月30日开始实行的儿童玩具安全标准条例，由於一些技术上的问题，决定展延至2010年7月1日，才正式执行。这两项涵盖儿童玩具安全标准程序及7项安会规格的条例为：

i)                    2009年保护消费人条例〔符合安会规格的认证与标记〕及

ii)                   2009年保护消费人条例〔玩具的安全规格〕

 1)     政府制定这两项条例的主要目的

 -   为了确保在马来西亚市场上所售卖的儿童玩具都符合安全规格

-   在2009年保护消费人条例下阑明， “玩具”意指为14岁以下儿童玩耍用途所设计和制造的任何物品，但不包括此条例表二内所注明的物品

2)     有关於实施这两项条例的状况

-   这两项条例经於30-07-09在宪报上公布，并原订於30-01-10实行。这意味政府已经给于业者6个月的宽限期，把库存及市场上不符合安全规格的存货售罄。

-   然而，业者给予贸消部的反映为，大马工业研究及规格有限公司(SIRIM QAS SDN BHD)所提出的检验费用太高，对业者是一个重大的负担。

-   因此，经过与各知名品牌业者、马来西亚食品及玩具商公会、马来西亚零售商公会及其他相关单位的多次对话后，贸消部决定采取 “自行申报”方式来实施这两项条例。

-   由於考虑到贸消部将修改实施这两项条例的方式，业者要求该部把实施的日期延后。

-   业者需要充裕的时间进行盘点市场上的库存货，仝时向海外厂家处理经已下订的货品。

-   基於上述因素，这两项有关儿童玩具安全条例的实施日期将展延至01-07-2010。

 3)     自行申报机制

-   在自行申报机制下，业者必须为本身进口、出产及售卖的玩具申报，确定物品符合上述条例所指定的安全需求。

-   业者必须为所申报及提呈之资料的正确性负责。

-   在海关或贸消部执法官员之要求下，业者必须出示相关物品之化验报告。

-   自行申报机制将适用於即将进口、生产及目前市场上现有的玩具。

-   一般上，业者所必须依据的步骤如下：

i)  进口商必须於进口的时候，向海关呈交自行申报表格，副本交贸消部存档。

ii) 本地制造商则必须向贸消部呈交所出产之物品的自行申报表格。

-   在此机制下，业者必须妥善保存所有资料及货品销售纲的档案，以便贸消部官员随时检查。

4)     采用自行申报机制的理由

-   采用自行申报机制可减轻业者在检验费用的负担。

-   简化程序，以便业者更容易适应此两项条例。

-   马来西亚缺乏相关的化验室。

5)     总结

-   虽然政府采纳 “自我负责”的概念，但是业者还是必须确保所售卖的玩具仍依据政府所规定的安全标准进行化验。政府有关当局将不会对任何有危害到安全的事件妥协，以保障消费人的权益。

SIDANG MEDIA

  PENGUMUMAN BERHUBUNG PERATURAN

STANDARD KESELAMATAN BAGI MAINAN KANAK-KANAK

  21 DISEMBER 2009

DEWAN SERBAGUNA

KEMENTERIAN PERDAGANGAN DALAM NEGERI,

KOPERASI DAN KEPENGGUNAAN

OLEH

  Y.B. DATO’ SRI ISMAIL SABRI BIN YAAKOB

MENTERI PERDAGANGAN DALAM NEGERI,

KOPERASI DAN KEPENGGUNAAN

SIDANG MEDIA INI ADALAH BERTUJUAN UNTUK MEMAKLUMKAN MENGENAI PELANJUTAN TEMPOH PERALIHAN BAGI PELAKSANAAN PERATURAN-PERATURAN PELINDUNGAN PENGGUNA BERHUBUNG STANDARD KESELAMATAN MAINAN KANAK-KANAK YANG BERTAJUK :

(i) PERATURAN-PERATURAN PELINDUNGAN PENGGUNA (PERAKUAN KELULUSAN DAN TANDA PEMATUHAN STANDARD KESELAMATAN) 2009; DAN

(ii) PERATURAN-PERATURAN PELINDUNGAN PENGGUNA (STANDARD KESELAMATAN BAGI MAINAN) 2009

1.   TUJUAN PENGGUBALAN KEDUA-DUA PERATURAN

· UNTUK MEMASTIKAN BAHAWA MAINAN KANAK-KANAK YANG DIJUAL DI PASARAN ADALAH SELAMAT UNTUK DIGUNAKAN.

· TAFSIRAN MAINAN KANAK-KANAK “MANA-MANA BARANG YANG DIREKA BENTUK ATAU DIMAKSUDKAN BAGI KEGUNAAN PERMAINAN OLEH KANAK-KANAK YANG BERUMUR KURANG DARIPADA EMPAT BELAS TAHUN TETAPI TIDAK TERMASUK BARANG YANG DINYATAKAN DALAM JADUAL KEDUA, PERATURAN-PERATURAN PELINDUNGAN PENGGUNA (STANDARD KESELAMATAN BAGI MAINAN) 2009”.

2.   STATUS PELAKSANAAN PERATURAN

· KEDUA-DUA PERATURAN PELINDUNGAN PENGGUNA INI TELAH DIWARTAKAN PADA 30 JULAI 2009 DAN IA SEPATUTNYA AKAN DIKUAT KUASA MULAI 30 JANUARI 2010.  INI BERMAKSUD TEMPOH PERALIHAN SELAMA ENAM BULAN DIBERIKAN KEPADA PIHAK INDUSTRI DARI TARIKH PERATURAN INI DIWARTAKAN UNTUK MEMATUHI PERATURAN INI SEBELUM TINDAKAN PENGUATKUASAAN DILAKUKAN.

· NAMUN DEMIKIAN, KEMENTERIAN TELAH MENDAPAT MAKLUM BALAS DARI PIHAK INDUSTRI BAHAWA KOS YANG DITAWARKAN OLEH SIRIM QAS INTERNATIONAL SDN. BHD. BAGI PENGELUARAN LAPORAN PENILAIAN PEMATUHAN ADALAH MEMBEBANKAN MEREKA.

· JUSTERU, BERDASARKAN BEBERAPA SIRI KONSULTASI DENGAN PIHAK INDUSTRI YANG TERDIRI DARIPADA SYARIKAT MATTEL, SRI CINMAL, HASBRO, TOY ‘R US, PERSATUAN SAUDAGAR MAKANAN DAN PERMAINAN MALAYSIA, PERSATUAN PERUNCIT MALAYSIA (MRA) DAN LAIN-LAIN, KEMENTERIAN MEMUTUSKAN UNTUK MENGAMBIL LANGKAH ALTERNATIF UNTUK MELAKSANAKAN KEDUA-DUA PERATURAN INI IAITU MELALUI KAEDAH SELF DECLARATION.

· MEMANDANGKAN BERLAKUNYA PERUBAHAN DI DALAM PENDEKATAN YANG DIAMBIL OLEH KEMENTERIAN DALAM MENGUATKUASAKAN KEDUA-DUA PERATURAN INI, PIHAK INDUSTRI MEMOHON AGAR TEMPOH MASA UNTUK MEMATUHI KEDUA-DUA PERATURAN INI DILANJUTKAN.

· PIHAK INDUSTRI PERLU MEMBUAT PERSEDIAAN DENGAN MENGAMBIL KIRA STOK BARANG MAINAN SEDIA ADA SAMA ADA YANG DI RAK-RAK JUALAN MAHUPUN YANG DI DALAM TEMPAT SIMPANAN MEREKA. INI TERMASUK JUGA KOMITMEN MEREKA DENGAN PENGELUAR LUAR NEGARA BAGI BARANG MAINAN BARU YANG TELAH DITEMPAH UNTUK DIJUAL DI PASARAN MALAYSIA.

· SEHUBUNGAN ITU, TEMPOH PERALIHAN YANG DIBERIKAN KEPADA PIHAK INDUSTRI UNTUK MEMATUHI KEDUA-DUA PERATURAN INI ADALAH DILANJUTKAN SEHINGGA 1 JULAI 2010.

3.   KAEDAH SELF DECLARATION

· SELF DECLARATION ADALAH MERUPAKAN PENDEKATAN DI MANA PIHAK INDUSTRI DIKEHENDAKI MENGISYTIHARKAN BAHAWA MAINAN KANAK-KANAK YANG DIIMPORT, DIKILANGKAN ATAU DIJUAL ADALAH MEMATUHI KEPERLUAN-KEPERLUAN YANG DIGARISKAN DI BAWAH KEDUA-DUA PERATURAN BERHUBUNG STANDARD KESELAMATAN BAGI MAINAN

· PIHAK INDUSTRI ADALAH BERTANGGUNGJAWAB TERHADAP PENGISYTIHARAN YANG DIBUAT SERTA KETEPATAN MAKLUMAT YANG DIKEMUKAKAN.

· PIHAK INDUSTRI PERLU MENGEMUKAKAN TEST REPORT  DI ATAS PERMINTAAN SEMASA PENGUATKUASAAN DIJALANKAN OLEH PIHAK KASTAM ATAU KPDNKK.

· KAEDAH INI ADALAH TERPAKAI SAMA ADA BAGI BARANG MAINAN YANG BARU HENDAK DIIMPORT ATAU DIKILANGKAN MAHUPUN BAGI MAINAN YANG SEDIA ADA DI PASARAN.

· SECARA AMNYA, PROSEDUR YANG PERLU DIIKUTI OLEH PIHAK INDUSTRI DALAM MEMATUHI PERATURAN INI ADALAH :

(i)      PENGIMPORT DIKEHENDAKI MENGEMUKAKAN BORANG PENGISYTIHARAN (SELF DECLARATION FORM) KEPADA KASTAM DI PINTU-PINTU MASUK NEGARA DAN SESALINAN AKAN DIKEMUKAKAN KEPADA PIHAK KEMENTERIAN UNTUK TUJUAN REKOD.

(ii)    PENGILANG TEMPATAN PULA DIKEHENDAKI MENGEMUKAKAN BORANG PENGISYTIHARAN KEPADA KEMENTERIAN INI BAGI SETIAP PENGELUARAN BARANG MAINAN BERKAITAN.

· DENGAN PENDEKATAN INI, PIHAK INDUSTRI PERLU MEMASTIKAN BAHAWA REKOD-REKOD BERHUBUNG PEMATUHAN STANDARD KESELAMATAN SERTA RANGKAIAN PEMASARAN MASING-MASING DISELENGGARA DENGAN BAIK BAGI MEMUDAHKAN PROSES PENGUATKUASAAN DIJALANKAN OLEH PIHAK KEMENTERIAN.

4.   JUSTIFIKASI BAGI MENGGUNA PAKAI KAEDAH SELF DECLARATION

· KAEDAH INI KURANG MEMBEBANKAN PIHAK INDUSTRI DARI SEGI KOS YANG PERLU DITANGGUNG;

· IANYA JUGA MENGURANGKAN JUMLAH PROSES YANG PERLU DIIKUTI OLEH INDUSTRI BAGI MEMATUHI PERATURAN-PERATURAN INI; DAN

· KEKURANGAN MAKMAL DALAM NEGARA YANG MENAWARKAN PENGUJIAN BERKAITAN.

5.   KESIMPULAN

· WALAUPUN PIHAK KEMENTERIAN MENGAMBIL PENDEKATAN YANG BERKONSEP ‘SELF ACCOUNTABILITY’, NAMUN PIHAK INDUSTRI MASIH PERLU MEMASTIKAN BAHAWA BARANG MAINAN MEREKA TELAH DIBUAT PENGUJIAN SEWAJARNYA DAN MEMATUHI STANDARD KESELAMATAN YANG TELAH DITETAPKAN. PIHAK KEMENTERIAN TIDAK AKAN BERKROMPOMI DALAM SEBARANG ISU YANG MELIBATKAN KESELAMATAN BARANG ATAUPUN PERKHIDMATAN DEMI MENJAGA KESEJAHTERAAN PENGGUNA MALAYSIA.

KEMENTERIAN PERDAGANGAN DALAM NEGERI,

KOPERASI DAN KEPENGGUNAAN

PUTRAJAYA

21 DISEMBER 2009